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鹤峰石龙洞:能人返乡盘活土地

发布时间:2021-02-09    来源:湖北日报    字体大小:A-   A+

石龙洞村哈葫芦景区的一栋栋民宿。

文/图 湖北日报全媒记者 雷闯 通讯员 汪正玺

阅读提要

鹤峰县石龙洞村是鄂西南边陲小山村,村集体经济收入多年为零。2016年,能人返乡创业,流转村集体土地和村民土地570亩,带动村集体经济增收50多万元。在此基础上,村里成立合作社,探索统筹流转村民的土地承包经营权,对外租赁。全体村民变股民,享受收益分红。

“书记,过了年,村里的地咋弄啊?”1月27日,鹤峰县燕子镇石龙洞村,20多位村民代表围绕乡村振兴规划图,讨论得起劲。

石龙洞村拥有土地1828亩,以往仅种农作物,亩产年收入1000元左右,村集体经济收入多年为零。

近几年,村里引进多家企业,盘活土地资源,村集体经济收入过120万元,其中村民分红35万元。

村民们越来越觉得手中的土地是“宝贝”。

引进一个项目

村民5年分红35万元

最初的租地,是从能人郑孝奎回村创业开始的。

在石龙洞村西南侧,群山环绕间,坐落着一个优美的景区——哈葫芦。23栋民宿错落有致地矗立在山间,一栋宾馆正加紧建设,游乐区设有玻璃桥、滑索、彩虹滑道等10多种项目。

村民汤秀英每天将民宿清扫一遍。“我的两亩地就在这里。以前种玉米、土豆,年收入2000元左右。”她说,土地流转后,不仅得到流转费,每月还有2000元工资,一举脱贫。

2016年,郑孝奎等人投资8000万元,在村里开发景区和药材基地,流转村集体土地270亩、林地480亩,流转村民土地300余亩、林地4500亩。根据协议,土地流转费每5年增加10%,期限30年。林地一次性按6000元/亩结算,期限70年。

“靠收取土地租金,村集体经济打了翻身仗。”村支书田小红介绍,全村766人,绝大部分人外出打工,留下百余人种地。2016年,村集体经济收入为零,还因历史问题欠债10余万元。如今,村集体土地流转收取费用50多万元,不仅还清债务,还给村民分红35万元。

先“买”再租

全体村民当起股东

能人返乡壮大村集体经济,让镇村两级干部明白:土地租赁“有搞头”。

去年6月,湖北洪富农牧业有限公司董事长许群群找到田小红,想在该村投资设施农业。

“公司可否与村里直接签约?”许群群提出要求。原来,她担心流转村民土地工作量大,容易发生纠纷。

燕子镇党委书记蔡彬权介绍,经过反复商议,决定成立全体村民为股东的石龙洞村股份经济合作社,“买”下村民的土地承包经营权,再对外出租。租金每5年上涨10%,赚取的利润70%用于分红,剩余30%作为合作社发展基金(村集体收入)。

这一想法得到村民们支持。合作社成立后开始在村三小组试点,以每亩400元/年的价格,统筹流转该组124亩土地的承包经营权。其中,将24亩租赁给许群群,租金每亩500元/年(前5年),租赁期37年,每满5年租金递增10%。

得知这一消息,湖北百顺农业开发有限公司的负责人赶来,与合作社签订60亩土地租赁协议,发展设施农业。

试点效果明显,土地迅速升值。最近半个月,10多位老板给蔡彬权和田小红打电话,想租赁剩余40亩土地种茶。田小红表示,如果按茶园租赁,每亩租金至少1000元。村民和村集体收入(分红)都将翻番。

铺管道、清垃圾

集体收入造福村民

5年来,村委会共收取土地租金60万元。去年,因修建鹤峰东高速公路,村委会获得50多万元征地费,加上8万元的林业采伐补偿,村集体经济收入累计超120万元。

村集体经济收入增多,村委会干事的腰杆子也硬了。

村里易迁安置小区的污水管道老化,经常出现堵塞。去年,村委会出资6000多元,铺设新管道,彻底解决了问题;以往,村组道路脏了无人清扫,村委会设置4个公益性岗位,聘请4位村民当保洁员,每人每年2400元;部分村民家门口的水池、路面等需要维修,经过核定,村委会累计发放维修补贴2.7万元。

村委会规定:只要考上一本、二本大学的高中生,每人奖励2000元,考上恩施高中的初中生,每人奖励1000元。特殊困难家庭,每人每年给予200元—300元慰问金。此外,村里还积极举办最美石龙洞人评选、石龙洞村农事趣味运动会等活动。

田小红表示,石龙洞村村民还有未租赁土地1000余亩。村里将积极发展旅游产业,最大价值开发利用土地,壮大村集体经济,为村民谋更多福利。

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