当前位置: 首页 > 扶贫要闻 > 正文

精准扶贫如何走好“最后一公里”?
2018-03-20 15:18   来源:央广网 责任编辑:   

从党的十九大到2018年全国两会,“精准扶贫”成为多个重要场合屡被提及的高频词。当前,脱贫攻坚工作进入关键阶段,如何走好“最后一公里”,打好打赢这场攻坚战,成为代表委员关注的焦点。

“脱贫攻坚”进入关键阶段

《政府工作报告》指出,过去五年,脱贫攻坚工作取得决定性进展。贫困人口减少6800多万,易地扶贫搬迁830万人,贫困发生率由10.2%下降到3.1%。今年再减少农村贫困人口1000万以上,完成易地扶贫搬迁280万人。

国务院扶贫办主任刘永富7日在记者会上表示,“我们创造了中国减贫史上的最好成绩。”他还强调,不仅要打赢,而且要打好脱贫攻坚战。

目前,我国仍有约3000万人口未实现脱贫。尚未脱贫的人口和地区,大多处于深度贫困,是贫中之贫、困中之困。党的十九大报告指出,要确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,做到脱真贫、真脱贫。

攻之愈深、其事愈艰。刘永富表示,既要做好“最先一公里”的顶层设计,又要防止“中梗阻”,还要把它落实到“最后一公里”,吹糠见米,久久为功。

抓住精准的“牛鼻子”

深度贫困地区是未来几年脱贫攻坚工作的“硬骨头”。这些地区条件较差、基础较弱、贫困程度较深。扶贫攻坚,关键是要找到致贫原因,抓住精准的“牛鼻子”。

“精准是扶贫攻坚工作最大的特点”,全国人大代表、六安市市长叶露中表示,要精准到县、精准到乡、精准到村、精准到户、精准到人。要打赢六安革命老区脱贫攻坚战,“要根据不同的致贫原因,分类施策”。

全国人大代表马银萍是甘肃镇原县的一位村支书。她在采访中给记者重点介绍了“一户一策”的脱贫方案。她说,一定要找准致贫原因,制定脱贫菜单,推动扶贫举措精准到村、到户、到人。

“精准”可以促进扶贫的各项举措有效落地,有效实施。全国人大代表、安徽省农业科学院副院长赵皖平长期从事扶贫攻坚调研,在接受记者采访时表示,宜山则山,宜水则水,宜林则林,因地制宜就是安徽的一个重要特色。他认为,打赢脱贫攻坚战,重在“精准”,成在造血式扶贫。

科技和人才成脱贫关键词

“当前,要打赢脱贫攻坚战,实施乡村振兴战略,搞农业产业革命,关键还是要靠人。”全国人大代表,贵州省农业科学院外事处处长孟平红表示,要用科技和人才为家乡的脱贫攻坚、乡村振兴贡献力量。

现在大量的农业科研和技术人员已经参与到脱贫攻坚主战场中。孟平红说,如果没有科技人员开展科技示范推广和技术服务,再好的科技成果也难以落实到农村、农民。所以,脱贫攻坚既要靠科技,也要靠人才。

孟平红建议,要加强宣传,营造爱农学农,崇尚农业科学的社会氛围。同时在要素配置、资金保障和公共服务等方面,对农业科研事业予以优先支持,让农业科技各类人才更好的发挥创造力。

然而,现阶段农村劳动力减少,甚至一些村庄出现“空心化”现象。对此,全国政协委员、农业部原副部长陈晓华表示,一方面要靠留,大力培育新农民,培养乡土人才,发挥带头作用;另一方面靠引,通过各种政策把外出人口吸引回来,吸引返乡创业。

多措并举激发脱贫攻坚内生动力

政府工作报告中提出,加大精准脱贫力度。深入推进产业、教育、健康、生态扶贫,补齐基础设施和公共服务短板,激发脱贫内生动力。

扶贫先扶智,很多地方在教育扶贫方面探索出了新路子。教育扶贫要和其他扶贫政策相结合,才能发挥最大成效。赵皖平在采访中表示,现阶段扶贫要从数量到质量转变,精神扶贫比物质扶贫更重要。“要激发贫困群众的内生动力”,他强调,“绝不能把扶贫政策变成一个养懒汉的政策”。

来自贵州省三都水族自治县的全国人大代表宋水仙,是刺绣“活化石”马尾绣的非物质文化遗产传承人。在下一步的脱贫攻坚中,她建议继续加大对民族文化和非物质文化遗产的传承保护力度,加大传统村落的保护和开发利用,进一步促使民族文化旅游业成为深度贫困地区的重要经济增长点。

企业在精准扶贫方面也需要贡献一份力量。全国人大代表、飞鹤乳业董事长冷友斌表示,将通过三种形式帮助农民脱贫:首先把贫困户的土地流转过来,变成饲料地,让贫困户有直接的租金收入;其次让有劳动力的贫困户加入到合作社参与种植和管理;第三,在牧场雇佣当地的员工。

如何更好发挥电商富农的作用,真正打通“最后一公里”,打好脱贫攻坚战?全国政协委员、京东集团董事局主席兼首席执行官刘强东10日在两会记者会上表示,扶贫不能靠等、靠要,要树立正确的扶贫观,还要形成长效的机制。“接下来将会在物流和农产品品牌方面,帮助更多的贫困地区有更多优质的扶贫品牌出来”,刘强东说。

脱贫攻坚重在精准,难在可持续。全国人大代表、安徽省黄山市歙县深渡镇大茂村党总支书记姚顺武表示,“啃硬骨头”首先要有自信,然后落实各项脱贫政策。“我对如期完成脱贫攻坚任务充满信心”,姚顺武说。(记者 杜静)

更多>>

扶贫要闻

更多>>

扶贫风景线