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兴山县让教育公平普惠贫困群众
2017-10-26 15:02   来源:三峡日报 责任编辑:   

兴山集贫困山区县、革命老区县、三峡库区县于一体,2016年,全县建档立卡贫困户9783户25679人,在校学生及幼儿1.7万余人,其中建档立卡贫困户子女2302人,占全县学生总数的14%。中央及省市扶贫工作会议召开后,该县确立了“不失学,上好学,能就业”的教育扶贫攻坚目标,探索出了一条符合山区实际的教育扶贫路子。

完善助学体系,确保贫困孩子不失学

以免费教育推动公平普惠。该县坚持把教育公平普惠作为巩固扶贫成果,让山区群众拥有更多“获得感”的重要举措。兴山在全省率先出台了高中阶段免费教育政策,对在县内就读普通高中和职业高中的,实行免学费、住宿费和书费。2016年,该县共免收高中阶段近3000名学生的学费、住宿费和书费600万元。义务教育阶段学校实施了学生温暖工程,免费为住宿生提供床上用品三件套,3年累计投入超过100万元。特殊教育于2007年开始实现了“四免”(免学费、免住宿费、免书本费、免生活费),并将所有特校学生纳入了生活费补助保障范围。

以精准资助防止学生辍学。为深入推进教育扶贫工作,该县精准发力,靶心出击,突出扶贫扶弱,在落实困难住宿生国家生活补助政策的基础上,出台了建档立卡贫困户子女在校就读扶贫助学金政策,由县级财政预算资金对建档立卡贫困户子女发放扶贫助学金,2016年,发放建档立卡户贫困子女在校就读扶贫助学金600万元。

以政府主导凝聚关爱合力。形成了政府主导、社会补充的助学体系。目前,该县成立了4个教育促进会,积累基金本金4000万元,每年从基金收益中拿出部分资金开展捐资助学。同时,积极争取对口支援助学,2016年,三峡总公司、东风汽车公司等累计投入200多万元助力兴山教育扶贫。

推进优质均衡,确保贫困孩子上好学

加大投入,在改善办学条件上促优质均衡。在教育扶贫中,该县坚持政策上优先考虑,在投入上优先保障,中小学生均公用经费高于省定标准,并实现了城乡统一。坚持把教育资源优先向农村薄弱地区、薄弱学校和薄弱项目倾斜,着力改善农村学校、幼儿园的办学条件。5年来,该县累计投入近2亿元资金,大力实施了学前教育推进工程、义务教育学校改薄工程和学校标准化建设,实现了城乡学校办学条件同优。2016年,投入近2000万元,推进教育信息化建设。所有学校均实行了自助餐。所有学生均学得高兴、住得舒服、吃得健康。

完善机制,在师资队伍上促优质均衡。5年来,通过义务教育新机制等多种途径公开招考近200名教师,全部安排到农村学校任教。建立了常态化的人才流动机制。采取名师带徒、教师定期交流等形式推进城乡交流600余人次;从城区选拔教育干部到薄弱学校交流任职60余人次。每年落实研训经费160万元,实现了教师参加县级以上培训项目全覆盖。建立了稳定的待遇激励机制,实施了乡镇教师津贴。

创新管理,在办学水平上促优质均衡。通过城区学校(幼儿园)与农村薄弱学校(幼儿园)结对帮扶、“一校两区”式的一体化管理、组建城区学前教育管理集团等多种途径,提高了全县各类教育的均衡发展水平。建立并完善了督学责任区制度,在学校和幼儿园成立了督导办公室,组建了强有力的督学工作队伍,推动了各项教育改革措施全面落实,教育质量及办学水平全面提升。

强化职教功能,确保贫困孩子能就业

着力引导贫困户子女接受职教。大力扶持职业教育发展,兴山职教中心先后被评定为“国家级重点中等职业学校”、省“农村实用人才培养示范基地”、省“农村劳动力转移培训品牌基地”。精心组织开展百名职教中心教师进万家活动,引导贫困户子女通过接受高质量的职业教育实现就业脱贫。2016年,吸引374名初中毕业生进入职教中心学习,其中贫困户子女占60%以上。

着力引导贫困子女就业脱贫。大力推进校企合作,通过联合开办扶贫主体班的形式,探索企业“订单式”扶贫的长效机制。积极支持职教中心与本地支柱企业兴发集团联合办学,采取“产学结合、工学交替”的方式,开展“订单式”扶贫。近年来,每年为兴发集团培养大、中专毕业生500多人,其中贫困生250多人,既有效解决了企业“招工难”“用人难”的问题,同时又帮助贫困家庭实现了就地就业脱贫。

着力引导贫困子女自我“造血”。对全县8000个建档立卡贫困户进行技能培训,制定了一户一策的职业教育帮扶措施,进行有针对性的职业教育培训,确保每个贫困户至少有一个技术明白人、掌握一门以上就业创业技能,不断发展壮大“土专家”“田秀才”“种养能手”等人才队伍。大力拓展“红色阳光工程”的内涵,实施基层组织领军人物培养计划,在外出务工优秀青年中培养了380多名入党积极分子,发展了72名党员,培养37名农村后备干部,成为推动兴山精准脱贫的中坚力量。

本报通讯员 徐化策 王维

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