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恩施州脱贫攻坚:累计减贫近60万人 居湖北第一
2017-10-19 10:58   来源:恩施日报 责任编辑:   

脱贫攻坚是一场只能赢不能输的战争。

在这场关系民生福祉的大战中,伴着中央脱贫攻坚的号角声,恩施州步履铿锵,战果明显。2014年以来,全州实现274个贫困村脱贫,累计减贫近60万人,减贫数量居全省第一,农村贫困发生率由31.3%下降到15.6%。

“脱贫攻坚是硬仗中的硬仗,必须付出百倍努力。”目前,全州尚有455个贫困村、16.85万户、49.53万人未脱贫。剩下的都是“硬骨头”。恩施州干群勠力同心、冲锋陷阵,打赢脱贫攻坚战势不可当。

运筹帷幄克难前行

道有夷险,履之者知。贫困人口多、贫困面广、贫困程度深,恩施州脱贫攻坚任务繁重而艰巨。为打赢这场硬仗,恩施州多措并举,凝聚脱贫攻坚合力,锐意进取。

责任压落实。成立由州委书记任政委、州长任指挥长的脱贫攻坚指挥部,统领全州脱贫攻坚工作。制定“落实脱贫攻坚重要政策措施责任清单”和“精准扶贫年度任务清单”,限时、定标、点名落实扶贫责任。

绩效硬考核。出台《州直、县市、乡镇精准扶贫目标责任考评办法》,考核权重分别提高到33%、70%、70%。

监督出实招。出台《精准扶贫精准脱贫督查巡查办法》《精准扶贫工作问责暂行办法》。州成立8个常年督查专班,加强对重点工作督办。州人大机关、政协机关、各民主党派、纪委系统开展扶贫监督,为脱贫攻坚提供坚强保障。

一路披荆斩棘、一路攻坚克难终迎来曙光,一张张喜人的成绩单振奋全州人民的心。

建立“121+X”利益链接机制,全州729个贫困村按照一村一业、一村一品思路,明确主导产业,激发群众内生动力。

去年,全州易地扶贫搬迁2.97万户9.64万人,今年计划搬迁11万多人。

全州贫困人口转移成护林员7398名,兑现生态公益林补偿金3122.2万元,生态红利释放。

“全面改薄”累计投资11.86亿元,300名贫困学生被录取为定向委培生,申报“泛海助学行动”贫困家庭大学新生专项资助2216人,共计1108万元。

全州11.7万户20.06万农村低保、1.76万农村五保对象实现应保尽保,织密民生幸福网。

“1+5”医疗保障体系建立,贫困户年度自负合规医疗费用控制在5000元以内,老百姓看病有保障。

全州共统筹整合财政资金121.1亿元,今年计划统筹使用资金149.65亿元用于精准扶贫。

建立金融扶贫风险补偿金2.25亿元,撬动扶贫小额贷款14.63亿元。

……

一串串数字表明恩施州干群众志成城战贫困的决心,彰显了各级党委、政府的责任担当和使命情怀。

社会帮扶众志成城

念兹在兹、唯此为大。如何动员社会力量投入脱贫攻坚战?恩施州以冲天的干劲、饱满的热情,凝聚八方之力,合力战贫困。

情洒鄂西爱满怀。30年来,农业部、国家电网公司、武汉大学等帮扶单位倾情帮扶恩施州。省“616”对口帮扶,省内经济强市对口支持帮扶8个县市,省直组建34个工作队常驻贫困村,形成集团式帮扶恩施的格局。

寒暑交替,光阴荏苒,国家、省级单位对鄂西山区乡亲的拳拳真情书不尽、道不完……

抢抓东西部扶贫协作机遇,恩施州与杭州市之间搭起连心桥。双方签署《杭州市人民政府恩施州人民政府东西部扶贫协作和对口帮扶合作框架协议(2016—2020年)》,杭州市将在产业合作、劳务协作、人才支援、资金支持、社会力量支持等方面加大对恩施州的帮扶力度。

驻村帮扶是打赢脱贫攻坚战的重要保证。州、县、乡三级同步推行领导干部联系贫困村、单位结对帮扶贫困村和干部结对贫困户工作制度。驻村干部沉下心、用真情因户施策,定规划、引项目,帮助贫困户发展产业,真正“驻”进贫困群众心坎里。

据初步统计,全州有近500支驻村工作队、700家驻村单位、1200多名驻村队员、5万多名干部职工结对帮扶贫困村、贫困户。去年,全州直接投入帮扶资金近4亿元,帮扶4.3万贫困户脱贫,贫困户人均增收1110元。

让龙头企业参与到脱贫攻坚中来,让贫困户随着企业走、跟着产业动,是脱贫攻坚的“金钥匙”。

恩施州“龙头企业+专业合作组织(家庭农场)+基地+贫困户”产业化扶贫模式成效凸显。目前,有847家州内外民营企业、181家专业合作社参与脱贫攻坚,累计投入帮扶资金约6亿元。

一桩桩民生实事温暖人心,一系列帮扶措施落地生根,激发群众脱贫致富内生动力,打赢脱贫攻坚战指日可待。

自力更生力甩穷帽

脱贫攻坚,关键在人。干部群众是脱贫攻坚的重要力量,贫困群众既是脱贫攻坚的对象,更是脱贫致富的主体。

脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现。

攻克脱贫依赖症,扶起脱贫的志气,才能根治贫困顽疾。今年81岁的高光书老人,家住利川市文斗乡新田榜村,子女在外务工,一家人生活无忧。为争取低保户名额,老太太长期找村里领导。驻村干部了解情况后,推心置腹劝导她立志自强,并联系老人的儿子回家修缮房屋,安排他们一家发展油茶、油菜,养殖山羊。家里大变样,老人喜不自禁,逢人就说:“我现在想通了,打的油茶吃不完可卖钱,再也不想评什么低保了……”

贫穷不可怕,可怕的是精神委顿,没有站起来的勇气。

咸丰县朝阳寺镇鸡鸣坝村常年有一个拄着拐杖的身影忙碌在蔬菜大棚里。他叫田远红,因患肌萎缩导致瘫痪,妻子离开了他,留下一岁半的女儿。但他不甘堕落,以积极乐观的心态与病魔抗争,终于再次站起来。作为村里的贫困户,田远红一直琢磨着怎样不拖扶贫的后腿,让家里人过上好日子。

在帮扶单位及县残联和社会各界爱心人士帮助下,田远红重新踏上创业之路。在本村投资15万元,流转土地14亩,建起了8个蔬菜大棚。

说起过去的心酸,田远红感慨:“感谢党的好政策和扶贫干部对我的帮助,才有我们一家人今天的好日子。”

村子强不强,要看“领头羊”。在巴东县绿葱坡镇野花坪村,只要提起“倒贴书记”王祖华,村民们总会竖起大拇指说“他硬是这个”。

回乡后,王祖华垫资26.5万元,领着村民苦干8个月,凿通1000多米的悬崖,终于修通7公里主干道,圆了村民通车梦。同时,以药材、蔬菜等为主导产业,带动当地贫困户发家致富,为乡亲们共同富裕拓宽了渠道。

担任村书记7年多,王祖华一心为民,贴钱贴物。截至目前,他自掏腰包用于村里发展的资金达60多万元。

“这里是生养我的地方,我不能眼看着乡亲们因贫受苦,总得做点什么,不然我于心难安。”这是王祖华常挂在嘴边的话。

放眼当前,恩施州跨越发展之舟风帆正举;拥抱未来,恩施州全面小康蓝图锦绣辉煌。攻坚拔寨在路上,恩施州正以撸起袖子加油干的精神,闻鸡起舞正当时的状态,责无旁贷舍我其谁的担当谱写出自强不息的壮丽史诗。

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