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为了20个贫困村 武汉硚口助力黄陂脱贫攻坚
2017-09-25 08:36   来源:湖北日报 责任编辑:   

图为:“五级代表在行动”深入田间地头

图为:硚口区援建的村卫生室

图为:钟岗村光伏发电项目

图为:派驻黄陂的扶贫夫妻谈雯丽(左)和祝勤(右)

图为:扶贫工作队与村干部了解太空莲收成

图为:新建村抢险现场

湖北日报讯

小康不小康,关键看老乡。

武汉市硚口区与黄陂区,结对共建开展扶贫近20年。特别是“精准扶贫”以来,硚口上下认真贯彻中央和湖北省、武汉市关于脱贫攻坚工作新要求、新部署,动真情、用真功,累计投入帮扶资金1195万元,派遣扶贫干部、工作人员68名,对口帮扶黄陂罗汉寺街、李家集街20个贫困村,涉及脱贫对象702户1762人。

2014年、2015年,陆续有贫困户脱贫。

2016年,4个村249户614人脱贫出列。

2017年,计划脱贫8个村。截至目前,村级产业项目全部完成,351户881人达到脱贫标准。

2018年,计划脱贫8个村。村级产业项目提前布局完成,仅剩63户174人奋力冲刺脱贫目标……

在武汉的中心城区中,硚口处于转型发展的关键期、攻坚期,自身面临的困难和问题不少,如何腾出手来助推黄陂脱贫攻坚?

强化责任 形成强大合力

2013年11月,国家领导人在湖南湘西十八洞村视察时,首次作出“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”的重要指示。“精准扶贫”这个关键词,开始走向全国。

省委、省政府认真学习贯彻国家领导人扶贫开发战略思想,贯彻落实党中央、国务院战略部署,把脱贫攻坚作为重大的政治责任、政治任务、民生工程、发展机遇,作为“十三五”经济社会发展头等大事和第一民生,举全省之力向贫困发起总攻。

任务艰巨,责任重大。在省城武汉,脱贫攻坚已成为当前工作的重中之重,作为“第一民生工程”“军令状工程”强力推进。作为武汉的中心城区,硚口如何助力黄陂,打赢脱贫攻坚战?

党委政府带头履行政治责任。每年,硚口区委、区政府多次召开区委常委会、区政府常务会,研究解决扶贫工作重点难点问题,及时筹措资金,出台办法,增派力量,先后制定11个相关文件。20名区级领导对口包村、结对帮扶,33个区直部门派驻干部进村到户帮扶,702户贫困户每户至少有1名党员干部结对帮扶。今年以来,对口联系的区级领导下乡大调研,大走访,了解帮扶进展情况,关心贫困户生活困难,与村干部共商脱贫良策,摸排解决实际问题。各个层面逐一压实责任,形成强大合力!截至目前,赴贫困村走访慰问的各级领导干部中,厅局级124人次,处级592人次,科级1425人次,全区党员结对帮扶5200人次,送去慰问物资及慰问金合计约127万元。

辖区企业积极履行社会责任。组织230名省、市、区人大代表到村里开展帮扶工作;实施“百企联百村”活动,中华保险、工商银行硚口支行等25家企业,组建20支工作队,协调引进扶贫项目22个。年初,古田实业公司租赁流转李家集街驻程岗村300亩土地,投资18万元开展油茶项目,鼓励村民种植,实行统一收购。

驻村干部认真履行帮带责任。今年2月,硚口区开展驻村工作队员轮换、交接工作,新增区直部门加入驻村帮扶,调整部分企业派驻人员,驻村干部达到45名,一线帮扶力量进一步增强。同时规定,对工作业绩突出的干部提拔重用。多措并举,多管齐下,让驻村干部有能力、有条件,带着激情、带着感情、带着责任,做好帮扶工作。

主动对接 夯实发展基础

精准扶贫不是一阵风,如何杜绝“数字脱贫”“算账脱贫”等“假脱贫”?硚口区的做法是,用心用力,主动上门对接,夯实发展基础。

主动对接地方党委。硚口区精准扶贫不当“孤胆英雄”,而是紧密联系和依靠黄陂区委和街道党工委开展工作,从产业扶贫的项目选择、定位,到脱贫方案的制定、实施,都主动对接,充分沟通,避免盲目决策。

年初,硚口区食药监局驻村工作队向李家集街党工委了解得知,金银岗村日照资源丰富,其他产业优势并不明显,经多方协商,决定引入光伏发电。为此,硚口区食药监局发动、组织各方先后投入100万元,启动80千瓦光伏发电项目,现已并网发电,预计每年可为村里增收8-10万元,为集体经济持续“输血”。

包括金银岗在内,硚口区帮扶的8个村列入今年脱贫计划,光伏发电项目全部并网发电。同时,各驻村工作队还积极筹措帮扶资金52万余元,经与地方党委对接,相继推进太空莲种植、油茶种植、路桥基础设施建设等其他产业扶贫项目。

加强基层党组织建设。“给钱给物,不如建个好支部”。脱贫攻坚,党建是引领和保障,硚口区始终把帮贫困村建强党支部,建强党员队伍,增强党组织凝聚力、战斗力作为驻村帮扶第一要务。

早在2015年4月,区纪委机关支部就与罗汉寺街新建村党支部开展结对共建。此后,帮助加强村级党组织建设,成为驻村工作队首要任务:规范“三课一会”、民主评议党员等制度,规范党员日常管理,开展“两学一做”学习教育、支部主题党日活动等。驻村队员经常与村干部交心谈心,帮助解决工作不在状态、为民服务意识不强等问题。结合农村党员常年在外务工的实际情况,指导建立微信群,并纳入“黄陂党建”平台进行远程管理。

2016年,该驻村工作队积极争取街道党工委支持,将原来破旧的党员群众服务中心改造升级,打造成崭新的“红色阵地”。村干部坐办公室聊天的少了,入户访民情的多了;办事冷漠、拖拉的少了,笑脸相迎的多了,极大地改善了党群干群关系。当年7月,暴雨造成新建村乐余湾塘坝溃漏险情,危及下游近百亩农田,村干部和驻村工作队组织在家的党员堵漏抢险;今年8月,连续高温,旱情严重,村干部和驻村工作队组织在家的党员清理渠道,赢得村民称赞,树立了村党支部在群众中的威信。

主动谋划发展规划。扶贫脱贫靠发展,硚口区与黄陂区共同协商完善村湾发展规划,帮助建好文化活动场地、道路、路灯等基础设施,美化村湾面貌,增强发展后劲。

今年4月初,武汉出台系列政策鼓励市民下乡,罗汉寺街皇庙村驻村工作队主动对接发展规划,与村干部开展调查,发现该村原群华小学停办后场地、房屋闲置,经驻村工作队积极奔走,多方联系,引进武汉璞维投资管理公司。

4月20日,该公司与皇庙村村委会签约,承租原群华小学闲置场地和房屋20年,用来开办设计艺术学校,预计投资100万元。除每年为村集体增加租金收入3万元外,可吸纳10余名贫困户就业。

村支部书记夏宝荣激动地说:“此举盘活存量,带给村里和农民的不仅是经济上的收入,更重要的是新观念、新生活,对丰富农民文化生活、加强农村精神文明建设起着潜移默化的影响,还可帮助村干部和贫困户开阔视野,更新观念,增强信心,加快脱贫攻坚和新农村建设步伐。”

发挥优势 提高扶贫实效

脱贫攻坚的硬任务摆在那里,时间不等人。提高扶贫实效,必须发挥优势,主动作为。作为武汉中心城区,硚口有哪些优势?现代商贸、教育资源、医疗服务都可圈可点。

发挥市场资源优势,实施项目扶贫。硚口是一个现代商贸强区,聚集一大批现代商贸企业。该区采取“政府引导、企业帮扶、村委组织、村民入股、利益共享”方式,组织大批企业走进贫困村,为20个村量身定制“精准扶贫产业规划图”,发展光伏发电、花卉苗木种植、名贵水产品养殖以及养羊、养鸽等特色项目。同时大力推进“市民下乡”,引进民营企业,利用闲置房屋,发展乡村旅游,李家集街上古寺村、金银岗村、驻程岗村和罗汉寺街北新村被确定为国家乡村游扶贫重点村。

发挥教育资源优势,实施智力扶贫。硚口拥有一大批优质中小学和职业教育机构,凭借师资力量雄厚,教育资源丰富的优势,制定了“一讲堂两结对”教育扶贫工作计划,开展“硚口教育大讲堂”活动16次,20余名特级教师和学科带头人授课,参与学生和家长800余人次。开展学生、学校结对帮扶,武汉市十一初级中学、崇仁路小学分别与黄陂区研子中学、研子小学结对,开展观摩学习、交流研讨,共同提高教学水平。针对贫困村留守妇女,组织开展高级月嫂培训,43名贫困村妇女通过考核获得高级育婴师证书,已全部被用人单位预定,有效提升了贫困户劳动技能。

发挥医疗资源优势,实施健康扶贫。硚口拥有同济医院、中山医院、武汉市一医院、普爱医院等5家三级甲等医院,全区医疗服务面积、医院病床数量均为全市平均水平2倍以上。医疗从业人员3万余人,高级职称近千人。硚口区组织发动辖区5家三甲医院、7家社区卫生服务中心和民营医疗机构参与扶贫攻坚。同济医院派出6名专家开展老年病防治和健康指导。武汉市一医院皮肤科、普爱医院骨科、中山医院急诊科专家开展义诊、赠药活动。累计开展健康帮扶活动44次,全面建立贫困村民健康档案,惠及村民3700人次。

扶贫故事

夫妻扶贫

祝勤,55岁,硚口区委宣传部派驻黄陂区钟岗村开展精准扶贫的“第一书记”;谈雯丽,53岁,武汉市第一职教中心工会副主席,由硚口区教育局派驻六家砦村,也是“第一书记”。

这是一对夫妻,从去年12月至今,双双在黄陂驻村扶贫10个月。但他们所在钟岗村、六家砦村,分属黄陂区罗汉寺街、李家集街,相距15公里以上。

这对夫妻的扶贫故事,在当地已经传为佳话。

2016年12月,祝勤即将奔赴黄陂担任驻村“第一书记”,当时女儿已经出嫁,定居香港,不在身边,家里就剩下妻子谈雯丽一个人。

祝勤一边积极准备去黄陂驻村,一边劝说妻子一起去扶贫。“我一听就冒火,都走了,老人谁来照顾?”谈雯丽说,母亲83岁,去年10月刚做过手术,父亲也已86岁高龄,都要人照顾。

在丈夫的劝说下,她到村里看了看,内心既震撼,又刺痛:“农村的破败比想象的更严重!青壮年都外出谋生去了,留守的老人、妇女、孩子谁来管?”热心公益、内心善良的她,做了一个大胆的决定——将两位老人托付给妹妹,申请到黄陂扶贫,很快获得上级批准。

现在,这对夫妻完全融入了扶贫工作,为各自的驻点村办了不少实事。“农村不像城里,没有路灯夜里就是一片漆黑,我好几次都在村里迷了路,有次还差点滑进水塘里。”祝勤找到以前打过交道的武汉二电线寻求帮助,对方很重视,捐助5公里电线、2.3万元,用于钟岗村道路亮化。党员群众服务中心破旧不堪,亟待维修改造,他多方联系工商银行硚口支行,落实8万元经费,维修改造只待开工。

谈雯丽从小在城里长大,没有在农村生活的经验。到六家砦村的第一个月,很不适应,“上厕所,突然跑进来一条狗……”谈雯丽说,她在里面吓得哇哇大叫。村里经常停水停电,生活不便,后来有了经验,随时备好矿泉水和蜡烛。适应农村的生活后,她很快进入工作状态:帮贫困户申报危房改造,指导村民建农业合作社,为一些滞销的农副产品找销路,为区公安局招录辅警,开展技能培训等。

一场声势浩大的“月嫂培训”,则由夫妻两人合作促成。

硚口区领导在“春季攻势”调研走访过程中了解到,贫困户有自主脱贫的强烈愿望,苦于没有一技之长。为了提升贫困户劳动技能水平,帮助他们通过自身劳动增收脱贫,硚口区决定组织开展“硚口教育大讲堂”活动之六“高级月嫂培训班”,将培训对象扩大到贫困村的留守妇女。

正常情况下,一期培训班每名学员的费用在3000元左右,但是要让贫困户自掏腰包参加培训,显然不太可能。

经费如何落实?谈雯丽来自武汉市第一职教中心,通过工作关系,她多方联系炎黄培训学校,经过数次洽谈,最终免除学员大部分培训、考试费用。

经费问题解决了,由于是第一次开班,有些人将信将疑。临近开班,员额又不足,怎么办?她又拉上祝勤,在钟岗村广而告之。

今年6月21日,“高级月嫂培训班”顺利开班,49名学员分别来自李家集街、罗汉寺街。

为期5天的专业培训,课程涉及新生儿洗澡打包、早教、产妇护理、新生儿护理、月嫂礼仪等方面。培训结束后组织专业考试,43人考试合格,将获得国家颁发的高级育婴师证书,由培训机构推荐就业。“这个培训很好!领了这个证,多条创富路。”49岁的吴家岗村民余静华说。

祝勤、谈雯丽夫妻说,最近咨询报名的人不少,接下来还要办一期培训班。

策划:硚口区委宣传部、硚口区扶贫办撰文:李放军 梁明华 余亚心 杨彬本版图片由硚口区委宣传部、硚口区扶贫办提供

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